Strategisch omgevingsmanagement locatieonderzoek railterminal, omgeving Zwolle

Opdrachtgever: Gemeente Zwolle
Locaties: Hessenpoort en raccordement ’t Harde
Opgave: Onderzoek naar een geschikte locatie voor een railterminal
Rol: Strategisch omgevingsmanagement en stakeholdermanagement

Gemeente Zwolle en provincie Overijssel zijn op zoek naar een mogelijke geschikte locatie voor een railterminal. Uit eerdere onderzoeken is Hessenpoort als voorkeurslocatie naar voren gekomen. Onlangs is ook het raccordement bij ’t Harde weer in beeld gekomen als potentiële locatie. De gemeente en de provincie onderzoeken beide locaties en krijgen daarbij ondersteuning van ons bij het voeren van gesprekken met uiteenlopende stakeholders.

Uitdaging

Rond Hessenpoort spelen meerdere ruimteclaims tegelijk. In de omgeving ligt een weidevogelgebied, er is interesse voor een energieonderstation en er zijn ambities om het bestaande bedrijventerrein verder te ontwikkelen. Tegelijkertijd is er weerstand bij omwonenden die zich zorgen maken over verkeer, geluid en de impact op hun leefomgeving.

Bij het raccordement ’t Harde ligt het anders. De locatie grenst aan een Natura 2000-gebied en Defensie heeft een uitgesproken positie over het gebruik en de zeggenschap. De huidige geopolitieke situatie speelt daarin nadrukkelijk mee.

Het stakeholderveld is breed. Daarbij horen partijen met commerciële belangen, betrokken overheden in Overijssel en Gelderland, ProRail als beheerder van het spoor en organisaties en bewoners die vooral kijken naar natuur, veiligheid en bereikbaarheid.

Onze rol

Om alle functies, betrokkenen en belangen in kaart te brengen, brengen wij strategisch omgevingsmanagement in het project. We gaan in gesprek met alle relevante stakeholders en brengen scherp in beeld welke standpunten, zorgen, kansen en voorwaarden er rond beide locaties leven.

In onze aanpak combineren we gezamenlijke momenten met veel individuele gesprekken. We werken met respect voor ieder perspectief en met aandacht voor de mens achter het standpunt. We kiezen taal die verschillen helder maakt zonder te polariseren, zodat mensen zichzelf in de weergave kunnen herkennen. We vragen door en vermijden lastige onderwerpen niet, zodat alle belangrijke zaken op tafel komen.

Na gesprekken en bijeenkomsten maken we korte verslagen die we transparant delen. Zo is duidelijk wat is opgehaald en hoe dit terugkomt in het principebesluitstuk.

Beoogd resultaat

De inzichten uit de gesprekken verbinden we aan de inhoudelijke afweging in het onderzoek, waarin ruimtelijke, financiële, operationele en technische aspecten samenkomen.

Hiermee werken we toe naar een principebesluitstuk dat de gemeente Zwolle en de provincie Overijssel helpt om een goed onderbouwde vervolgstap te bepalen. De planning is om dit principebesluitstuk op te leveren voor de installatie van het nieuwe college na de gemeenteraadsverkiezingen.

Daarna is het aan het nieuwe college om te bepalen wat de vervolgstap wordt. Wat de uitkomst ook is, de vervolgstappen worden mede geïnformeerd door de inzichten die bij de omgeving zijn opgehaald.

Inzet
Strategisch omgevingsmanagement • Stakeholderanalyse • Stakeholdergesprekken • Gespreksbegeleiding • Omgevingsadvies • Verslaglegging • Principebesluitstuk